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“多證合一”改革加快推進 讓企業“一照一碼走天下”

2017-05-02 14:59 征信 點擊次數 :

國務院常務會議日前確定,要進一步推進“多證合一”和削減工商登記前置審批。在日前召開的國新辦政策吹風會上,國家工商行政管理總局副局長馬正其表示,《關于加快推進“多證合一”改革的指導意見》近期將正式印發,要在10月1號之前在全國全面推行“多證合一”。

  

我國商事制度改革三年多來,持續降低制度性交易成本、激發市場活力,成為推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要抓手。但目前,仍然存在涉企證照數量過多、行政審批過多等問題。


之前,登記制度改革曾經歷過工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”,之后又整合社會保險登記證和統計登記證,實現“五證合一”。如今,全面推行“多證合一”,涉及整合多少證照項目呢?國家工商行政管理總局副局長馬正其解釋,國家層面不做統一規定,由各省(區、市)根據各自實際情況決定。


馬正其說:“各地產業差異比較大,涉企證照數量不一,給地方更大的自由裁量權。省市(按照)能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,將那些涉及登記性、備案性的而非實質審批性的各類證照,進一步整合到營業執照上。”

  

目前,“多證合一”已經在一些地區進行試點,并將個體工商戶也納入了改革范圍。比如有遼寧省、江蘇省等地的“六證合一”模式,河南開封“二十二證合一”,還有廣西防城港市“三十四證合一”。

  

馬正其告訴記者,要在10月1日之前在全國全面推行改革:“‘多證合一’不是簡單追求數量上的‘多’,而要實現協同多、聯系多,以有效的協同推動更多的簡政,確保改革真正取得實效。”

  

“多證合一”改革的目的,是使企業在辦理營業執照后就能達到預定可生產經營狀態,而不用為了去政府部門掛個號、備個案、提交一下信息四處奔波,費時費力。同樣的信息,企業向政府部門提供一次就夠了,實現“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。

  

馬正其強調,要實現企業“一照一碼”走天下:“使一照一碼的營業執照成為企業唯一的身份證,使全國統一的信用代碼成為企業唯一的身份證代碼,實現企業‘一照一碼’走天下。企業在辦理營業執照以后,就不再有后面的這么多審批了。”

  

除了加快推進“多證合一”,日前的國務院常務會議還取消了以下多項工商登記的前置審批,改成后置審批。

  

國務院審改辦負責人吳知論介紹:“設立典當行及分支機構;設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業;設立從事出版物印刷經營活動的企業;外國航空公司在中國設立辦事機構。”

  

本次取消的5項前置審批,涉及典當、印刷包裝、出版印刷、外國航空等領域。吳知論表示,2014年以來經過三批集中調整,總共226項工商登記前置審批事項已經有87%改為后置審批或取消,極大激發了市場活力,優化營商環境。從2014年3月到今年2月,全國累計新登記企業1374萬戶,是改革前八年新登記企業數的總和。

  

吳知論說:“比如開一個餐飲店,必須有空調、排煙,還要有一定水平的衛生人員,以及所有相關工作人員要有健康證明,但實際這些事情要取得的話,就必須先把公司成立起來才能有。把它改成后置,就可以先做籌備,滿足條件再去申請特殊業務許可。凡是改成后置的相關企業登記量就明顯增長了。”


來源:央廣網


(責任編輯:紅麗)
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